samedi 14 juin 2008

La "consultation publique" de l'Acerp : gardons profil bas...

Une "consultation publique"... c'est un lot de consolation pour Free, qui s'est fait jeté comme un maraud de l'appel d'offre pour la 4è licence 3G au mois d'octobre ? Une manière de fuir de justesse une fessée méritée voulue par Bruxelles, en vertu d'une évidente entrave à la concurrence, et donc à la baisse des prix pour les consommateurs ? C'est donc finalement le gouvernement qui a demandé à l'Arcep de lancer une "consultation publique" pour re-commencer un tour de négociation avec des nouvaux entrants pour qui l'accès à la 3G est aussi simple que le mot "survie en milieu hostile". Enfin. Les Echos nous détaillent des modalités qui ressemblent étrangemment à un 2nd tour qui ne dit pas son nom :

"Trois types de scénarios sont envisagés", explique l'Arcep : l'attribution "de l'ensemble des fréquences à un nouvel entrant selon des modalités comparables au troisième appel à candidatures", une attribution "en plusieurs lots, dont certains seraient réservés en priorité aux nouveaux entrants et d'autres ouverts aux nouveaux entrants et aux opérateurs existants", ou encore une "attribution en plusieurs lots ouverts à tout opérateur". "L'attribution de ces fréquences est un enjeu d'autant plus important qu'elle est associée pour un nouvel entrant à un accès aux fréquences de la bande 900 MHz, dans un contexte de pénurie durable de fréquences basses", indique l'autorité."

Est-ce à dire que les dossiers estampillés "nouveaux entrants" ont une chance d'éviter la case "poubelle" ? Il faut dire que face à la somme exigée (620 millions d'euros payable en une fois, à l'origine), le Conseil d'Etat avait déjà proposé un étalement du paiement, sans quoi à ce niveau de prix et de modalités de paiement, seuls les 3 opérateurs SFR, Orange et Bouygues pouvaient postuler... Merci pour eux. Réponse en tout cas sur les modalités de l'appel d'offres (lots/pas lots; paiement étalé; réservations de certains lots aux nouveaux entrants ou mixité des candidatures) le 30 septembre. En attendant, les historiques se taillent la part du lion. Pour les infos officielles et détaillées, c'est par ici. Et en parlant de lots, ce pourrait bien être un cadeau fait aux historiques, comme le note Que Choisir repris par ZDnet:

« Cette formule est dangereuse car elle permet aux opérateurs en place d'acheter encore de nouvelles fréquences et ainsi d'asseoir leur domination sur un marché déjà peu concurrentiel », estime Edouard Barreiro, chargé de mission NTIC à l'association.

Eh oui, et ce qui ne fait pas les affaires de Free, car vendre en lots, en télécoms comme en immobilier, c'est s'assurer une surenchère, et donc une prime au plus fort (Orange)... et ce ne sont pas les quelques lots qui pourraient être réservés pour les nouveaux entrants qui y changeraient quelque chose. Pour mémoire, la candidature de Free avait été plutôt bien reçue l'été dernier, comme le montre cette brève de BFMtv :





Ailleurs, on est presque ironique (sans le vouloir ?) :

"Les participants à la consultation sont invités à réaliser une analyse comparative des différents cas, en gardant à l'esprit les thèmes de l'intérêt général, de la stimulation de la concurrence et du bénéfice du consommateur.".

En tout cas, le lotissement pourrait bien également se retourner contre les "gros", Free inclus, car les acteurs télécoms alternatifs seraient alors en mesure de mettre la main sur un lot... Je pense notamment à Virgin, Numéricable ou encore Kertel qui auraient ainsi la possibilité de brouiller un peu plus le jeu, en tout cas, pour les "gros", il y a plus à perdre qu'à gagner (et c'est déjà une bonne nouvelle). La bataille continue, ne quittez pas !



jeudi 12 juin 2008

Réutilisation des fréquences de l'analogique : un nouveau duel Orange-Canal+, et une (petite) clé d'entrée pour les MVNO

Enfin un peu plus de temps pour vous reparler des luttes suscitées par la libération des fréquences de l'analogique. Eric Besson avait annoncé précédemment qu'il remettrait ses propositions sur le passage au tout-numérique cet été. Réseaux-Telecoms, relatant un colloque sur les médias numériques, nous livre la clé qui permet de comprendre qui va se battre et pourquoi (et pourquoi on va retrouver les même adversaires) :

"Au coeur du conflit : l'attribution des fréquences hertziennes qui devraient être libérées d'ici 2011 avec l'arrêt de la télévision analogique. Alors qu'il semble aujourd'hui acquis que les télécoms devraient récupérer une partie de ces fréquences sans pour autant dépouiller totalement le secteur audiovisuel, ce dernier peine encore à accepter le découpage proposé. La bataille qui s'est engagée depuis plusieurs mois est lourde de conséquences financières. Dans le futur monde numérique où le modèle économique n'est pas encore bien établi, chaque acteur essaye de se positionner au plus vite sans craindre - à l'instar d'Orange qui se lance dans la production de contenu - de brouiller les pistes"

http://www.filedoctor.net/images/file_folders.jpg

L'opérateur historique toujours dans les bons coups quand il s'agit d'étendre sa domination sur le secteur ! Que prévoit la loi pour la réattribution de ces fréquences ? A peu près ça, et c'est dans une loi du 5 mars 2007 (art.2) :

–«...les fréquences libérées par l’arrêt de la diffusion analogique d’un service de télévision par voie hertzienne
terrestre autres que celles résultant de la mise en oeuvre de l’article 98 font l’objet d’une réaffectation par le Premier
ministre ...»
–«....La commission du dividende numérique se prononce sur le projet de schéma national de réutilisation des
fréquences libérées par l’arrêt de la diffusion analogique que lui soumet le Premier ministre...»
–«...La mission de la commission ainsi que les fonctions des membres qui la composent prennent fin le 30 novembre
2011...»

Les fréquences libérées par la fin de la télévision analogique vont profiter aux nouveaux médias. C'est ce qu'on appelle par ailleurs le dividende numérique, un gâteau qui, je l'espère en tout cas, réussira à faire sauter les verrous oligopolistiques des marchés du numériques ! Comment les réutiliser ? A priori l'on se dirigerait vers l'attribution de neufs canaux aux télécoms (j'imagine la tête des dirigeants de Canal+, ça ne doit pas être triste !), et pour la bonne cause, s'il vous plaît ! L'idée, c'est de réduire la fracture numérique, en offrant à tous la possibilité d'accéder à Internet en haut débit sur son mobile. Why not ? Personnellement, j'y vois surtout un nouveau terrain d'affrontement entre Orange, désormais bien parti pour étendre sa puissance de télécoms sur l'audiovisuel, et Canal+, qui après avoir encaissé la perte de l'exclusivité du foot au profit d'Orange, voit son arrière-cour toujours plus ouverte. Cela pourrait aussi être l'occasion pour les opérateurs alternatifs, ou MVNO, appelez-ça comme vous voudrez, d'obtenir une part du gâteau numérique.

Et pour les plus têtus d'entre vous, une explication technique de la différence entre analogique et numérique vous attend ici !